朔州市負責的第二輪中央生態環境保護督察整改任務第91項已整改完成,并通過核查驗收。按照《中央生態環境保護督察整改工作辦法》及《關于對生態環境保護督察整改任務開展驗收銷號的通知》關于驗收銷號的要求,現將該項任務整改情況公示如下:

一、整改任務

一些地方和部門對第一輪督察指出的自然保護區內違法開發問題整改不力。桑干河、應縣南山等省級自然保護區內違法開發行為還未得到整改,神頭發電公司光伏發電等項目還在自然保護區內。

二、整改措施

1.落實整改銷號。對第一輪督察指出的在自然保護區內違法違規未整改到位的問題加大整改力度,建立臺賬,逐一銷號。

2.實施分類處置。對位于自然保護區實驗區的違法開發行為,進行社會風險評估和生態影響評估,依法進行處置;對位于自然保護區實驗區手續完備合法的項目,在不擴大規模的同時,繼續整治臨時占地,恢復生態,其他破壞區域生態修復到位;對本輪督察指出的自然保護區內新發現的其他問題進行核查,依法處置。

3.強化監督管理。加強自然保護區邊界和功能區管理,嚴格控制新建項目審批,建立多部門聯動的自然保護區監管機制,強化綜合管理和執法監管,對行動遲緩、工作不力的,進行掛牌督辦和約談督促,對于履職不到位的依法依規追究責任,堅決糾正破壞生態環境的行為。

三、整改完成情況

1.成立領導組。為加快推進落實中央生態環境保護督察反饋整改任務,2021年 12 月 ,市人民政府辦公室印發《關于成立朔州市自然保護區范圍內違規違建問題專項治理行動領導小組的通知》朔政辦函〔2021〕150號未配對的括號或引號!,全面領導全市自然保護區范圍內違規違建問題專項治理行動。2022年6月由于人事變動,市人民政府辦公室印發《關于調整朔州市自然保護區范圍內違規違建問題專項治理行動領導小組的通知》(朔政辦函〔2022〕53號),對我市自然保護區范圍內違規違建問題專項治理行動領導小組成員進行了調整。

2.推進落實。一是安排部署。市委、市政府高度重視此項工作,緊急出臺并下發《中共朔州市委 朔州市人民政府關于印發〈朔州市貫徹落實中央生態環境保護督察反饋意見整改方案〉的通知》(朔發[2022)13號未配對的括號或引號標點符號重復!何向榮副市長親自安排部署,多次在市政府組織召開專題會議,并責成市規劃和自然資源局堅持問題導向,研究制定了《關于加快落實省生態環境保護督察反饋自然保護區整改任務的意見》(朔自然資發〔2022〕101號),以進一步明確目標、措施責任人、驗收單位和整改時限,倒逼整改任務的完成。二是全面督導。市領導多次實地調研督導,并督促市自然保護區范圍內違規違建問題專項治理行動領導小組辦公室不間斷通過周報、通報、抄送紀檢部門等方式推動任務的完成。2022年6月,以《關于中央環保督察反饋自然保護區違建問題整改情況的報告》(朔自然保護區違治辦發〔2022〕6 號)向市政府匯報了我市整改進展情況。10 月 21 日,印發了《關于加快落實中央環保督察反饋自然保護區違規違建問題整改銷號的通知》(朔自然保護區違治辦發〔2022〕8號),督促對具備驗收銷號條件的整改事項及時申請驗收。

3.整改情況。一是風險評估類。朔城區政府聘請了山西社會事務調查中心和太原綠佳環保開發有限公司對5家企業進行了社會穩定風險評估和生態環境影響評估。社會穩定風險評估結論為:本次擬定決策事項的總體風險等級為A級,拆除會帶來重大負面影響,屬于高風險決策事項。生態環境影響評估結論為:各企業手續合法完善,投運企業污染物做到排放達標,運營期間未對當地環境質量造成惡化,對當地生態環境影響較小。綜上,基于富甲工業園區5 家企業對地方經濟發展貢獻較大,且處于實驗區,污染排放達標,建議先行銷號,后期加強對其生態監管。二是拆除整改類。山西神頭發電有限責任公司朔城區 50 兆瓦光伏發電項目選址為原神頭一電廠灰場,占地 3000 畝。經核實該企業立項、土地、環保、水利相關手續齊全。按照整改要求,從2022年7月25日開始 ,企業自行對其與保護區重疊區域的光伏發電設備進行了拆除。目前光伏板和支架已全部拆除到位。

如果對該任務整改公示情況有異議,請在公示期間(2023年9月18日至2023年9月27日,共10天)向朔州市生態環境局反饋。

聯 系 人:張志武

固定電話:0349-2150390

電子郵箱:szhbjxm@163.com


???朔州市生態環境局

2023年9月15日